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技术文章

从事进口民用核安全设备注册检验工作若干体会

2016/8/12 13:36:35

从事安检工作10个月来,体会到安检办、设备部领导同事们认真领会周部长、李副部长指示精神,严格执行相关法规,努力搭建核安全设备监管体系,严格发证、验证,努力发现深层次设备问题,敬业爱岗,有事业心,有干事业的那么一股子工作热情,是一个朝气蓬勃、积极向上、团结协作、温暖如家的大团队。受此影响,在福岛核事故一周年之际,本着知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足诫的认识,谈谈对当前安检工作存在问题的粗浅看法,供大家批评指正。
一、法规依据:HAF604执行中的遇到问题无法解决,比如安全检验报告地位问题。
二、国家核安全局、核与辐射安全中心、各地区核与辐射安全监督站在核安全设备监管全过程中缺乏有效与沟通、交流、协调机制,核安全设备安全检验大纲及管理程序有必要尽快颁布,以明确责任义务及协调机制。
三、核与辐射安全中心收不到安检二阶段(开箱见证)的厂内部分、三阶段(安全性能试验见证)全部报告,无法出具安全检验报告,HAF604法规执行不能闭环。
四、核安全设备在PSAR中没有独立章节,导致核安全设备监督工作如无根之木,缺乏审评依据。
五、安全检验工作2010年10月由华北核与辐射安全监督站移交核安全中心安检办时,相关资料有缺失,相关经验没有有效传承。
六、安检办没有掌握境外单位注册登记确认书的完整和最新信息,不利于注册检验工作的开展。
七、核安全设备活动境外持证单位与国内持证单位的过程监督标准不一,无有效沟通交流机制。
八、安检办成立时间短,人手少且相关经验匮乏,急需培训法规标准、质保、核电基础、安全文化、设备监造、核安全设备分级等相关知识和技能,包括现场经验的积累,有必要利用一切可能的机会,提升监管技术和能力。
九、缺乏统一的经验反馈信息平台,无法了解核安全设备的实际运行业绩。
十、安检办工作制度、工作程序和工作规范有待进一步建立健全。
十一、安检工作缺乏上游文件支持,比如,对外贸易合同、技术规格书、工艺计划、质量计划、到货计划等。
十二、开箱文件审查关乎监管能力提升及深层次技术问题的发现,迫切需要积累经验,形成规范。
我相信,经过福岛核事故的洗礼,有法规标准的正确指引,有部门的正确领导,有团队的通力合作,以上问题或困难以及今后会遇到的新问题、新困难都会被克服,安检办这个年轻的部门也会长足进步、成长成熟,有能力担负起核安全设备监管的历史责任,成为核电厂安全运行的另一道独立的安全屏障。
(以上仅代表作者个人观点)
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